U legislativnom i krivičnopravnom smislu nije opravdano komentarisati nacrte zakona jer oni nemaju ni status predloga zakona, a budući da nisu usvojeni, nemaju ni pravnu obaveznost. Međutim, kada je reč o Nacrtu Zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika (u daljem tekstu: Nacrt), koji je sačinjen od strane Ministarstva pravde Republike Srbije, čini se sasvim opravdanim odstupiti od ovog pravila i ukazati na neke od izmena.
Najvažnija izmena obuhvaćena Nacrtom koja se odnosi na osobe sa invaliditetom je izmena odredbe člana 54a Krivičnog zakonika Republike Srbije („Službeni glasnik Republike Srbije“, br. 85/2005, 88/2005 – ispr., 107/2005 – ispr., 72/2009, 111/2009, 121/2012, 104/2013, 108/2014, 94/2016 i 35/2019, u daljem tekstu KZ). Naime, Nacrtom je predviđeno da se invaliditet propisuje kao posebna okolnost za odmeravanje kazne za krivično delo učinjeno iz mržnje. Ovom izmenom krivičnog zakonodavstva, ukoliko bude usvojena, krivičnopravna zaštita osoba sa invaliditetom se podiže na značajno viši nivo. Istovremeno vrši se i neophodno usklađivanje normi krivičnopravnog zakonodavstva sa ustavnim odredbama o zaštiti od diskriminacije (Mirić, 2023:39).
Sasvim je jasno da predstoji pravni put od nacrta zakona do promene postojećih zakonskih rešenja, ali promene najavljene u Nacrtu, svakako, predstavljaju pozitivan korak ka unapređenju krivičnopravne zaštite osoba sa invaliditetom, te iz iznetih razloga, zaslužuju pažnju stručne, naučne i šire društvene javnosti.
Izvori:
Krivični zakonik Republike Srbije („Službeni glasnik Republike Srbije“, br. 85/2005, 88/2005 – ispr., 107/2005 – ispr., 72/2009, 111/2009, 121/2012, 104/2013, 108/2014, 94/2016 i 35/2019)
Mirić, F. (2023) Krivičnopravna zaštita osoba sa invaliditetom u Republici Srbiji, Beograd: Institut za kriminološka i sociološka istraživanja.
Nacrt Zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika, https://www.paragraf.rs/dnevne-vesti/270924/270924-vest16.html, pristup 9.11.2024.
Autor: Dr Filip Mirić